天下既定且安，天子以九策治之。
策一，艮。艮是夯实基础。什么基础？物质的基础，文化的基础，文明的基础。物质以满足肉体，文化以满足精神，文明以满足灵魂。没有充足的物质喂不饱饥渴的肉体，也就失去了自然，不是自然之道。没有丰富的文化喂不饱饥渴的精神，也一样失去自然，不是自然之道。没有崇高的文明喂不饱饥渴的灵魂，也同样失去自然，不是自然之道。所以，艮就是从三个方面夯实基础，有层次地满足人们的需要，追求自然的完美。艮是土上之土，山上之山，艮的高度，是我们一夯一夯地打起来的，九层之台起于垒土，艮，就是垒土：起夯，脚站稳，手抓牢，张紧了全身的肌肉，灵巧地使用力量，听从主夯人的号令，一夯一夯地砸下去，从而奠就了我们的基础。
策二，渐。渐是休养生息。休养生息就是无为而治，让愿意娶的娶，愿意嫁的嫁，愿意工的工，愿意商的商，让体系发挥他自己的能动性。渐卦六爻无一爻不用“鸿渐”，“ 鸿渐”二字意味深长。这表示天下初定，百姓之心就像是刚刚归来的鸿雁一样，不可惊扰，有一点点动静，一点点动作，他们就会感到不安。所以，天子要像对待新来筑巢的鸿雁一样对待天下的百姓，不要惊扰了他。鸿雁小心翼翼地来到河岸，这时候最容易惊扰它们的就是那些调皮捣蛋的小孩子，所以一定要好好地拿重话把他们镇住，如此才不会惊扰了大雁。
策三，归姊。归姊就是繁衍人口。这是人之常情也是自然之事。
策四，丰。丰是小成而大礼。古语道“不怨天，不尤人”，天不降大福，我仍以大礼祭之；地不出厚产，我仍以大礼祭之；祖宗、神鬼并不日日护佑，我仍以大礼祭之；部众、手下每有小功，我便以大礼事之。国虽贫弱，民虽寒苦，但我待人事天，绝不会贫弱寒苦。给予别人的，要超出他们应当得到的份额，这就是丰卦所示的小成而大礼。
策五，旅。旅就是光明磊落中正持守。青天白日之下办事，不夜行。旅的本意就是察，天子巡视天下兴利除弊，朗朗乾坤，昭昭日月，没有任何一件事不可以放到阳光下讲明。但是，旅，小亨。旅贞吉。为什么是小亨呢？旅之为旅，其实是两种力量的较量，在天子一方固然是代表了最广大民众的利益，但诸君也应该明白，在鼎震之始，以我方为主的这一势力就兼蓄并包了许多各派不等的势力，那些势力少不得拥有自己的利益空间，当天子的巡察损害到他们的利益时，他们明里暗里少不得采取光明或黑暗的手段来加以阻止。于是就形成了旅卦力量上的斗争。当然这旅卦中以天子为代表的一方最终被迫妥协，于是一场声势浩大的巡察就变成了一场声势浩大的狩猎。而对此，天子也只好无奈地摇摇头，心中不快但嘴上却又说不出。更有甚者，他们甚至干脆用卑鄙的手段偷走天子的物资，进而威胁到天子的安危，逼迫天子让步。对此天子也只有让步。可见天下事原本就有无可奈何之事。但是，设若在旅卦之前天子一方就妥善地处理掉了那些问题呢？则旅的本意也就昭昭如日月了。