八届九中全会八字方针放首位 十八届九中全会八字方针

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刚刚闭幕的中央经济工作会议提出,我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。

专家普遍认为,此次提出的“八字方针”具有深刻内涵,为深化供给侧结构性改革指明了航向。“八字方针”与中国促进经济从高速增长转向高质量发展的要求一脉相承,既有利于廓清目前人们对供给侧结构性改革走向的迷思,提振市场信心,也将促进宏观经济长期向好。

湘伴君不由想起上个世纪60年代初著名的经济工作“八字方针”。上个世纪60年代初,中共中央为了克服“大跃进”给国民经济带来的严重困难,实施了“调整、巩固、充实、提高”的“八字方针”,为恢复国民经济作出了重要贡献。

无疑,这两个不同时期提出的“八字方针”,均具有重大意义,均对经济发展起到领航作用。

今天,湘伴君带大家了解下这两个“八字方针”。

供给侧结构性改革“八字方针”

八届九中全会八字方针放首位

中央经济工作会议提出的“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,对于指导当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展意义重大。

巩固——要巩固“三去一降一补”成果,推动更多产能过剩行业加快出清,降低全社会各类营商成本,加大基础设施等领域补短板力度。

增强——要增强微观主体活力,发挥企业和企业家主观能动性,建立公平、开放、透明的市场规则和法治化营商环境,促进正向激励和优胜劣汰,发展更多优质企业。

提升——要提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,培育和发展新的产业集群。

畅通——要畅通国民经济循环,加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,提高金融体系服务实体经济能力,形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。

“供给侧结构性改革在‘十三五’乃至更长时间内,都是中国经济工作的主线。”国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文说,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,供给侧结构性改革与高质量发展一脉相承,以供给侧结构性改革为主线,带来的结果就是高质量发展。我们必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,使我国经济发展迎来更加光明的前景。

上个世纪60年代调整国民经济的“八字方针”

八届九中全会八字方针放首位

20世纪60年代初, 受“大跃进”影响,加上自然灾害,我国遭遇严重的经济困难。

1960年夏开始,中共中央开始意识到国民经济严重困难的形势,并对三年“大跃进”运动进行反思。

1960年6月14日至18日,中共中央在上海召开政治局扩大会议,毛泽东同志作了《十年总结》的报告,重新强调实事求是的原则。指出在制定国民经济计划时,要留有余地,宁可少些,让实际超过,打得太满,就会被动。认为1960年的指标还要加以调整。这对于打破盲目追求数量、速度,正视现实困难,寻找摆脱困境的途径,是一个具有积极意义的启示。

1960年7月,中共中央在北戴河召开工作会议,提出要对国民经济进行调整。李富春同志在研究1961年国民经济计划时,提出要以“整顿、巩固、提高”为基本精神。

8月底,周恩来总理在听取了国家计委党组的汇报之后,提出将“整顿”改为“调整”,并建议增加“充实”二字,从而形成了“调整、巩固、提高、充实”的八字方针。这个方针的基本内容是:以调整为中心,调整国民经济各部门之间失衡的比例关系,巩固生产建设取得的成果,充实新兴产业短缺产品的项目,提高产品质量和经济效益。

1960年9月30日,中央转发的国家计委党组《关于一九六一年国民经济计划控制数字的报告》中,第一次正式提出了“八字方针”。

1961年1月,中共八届九中全会在北京召开,通过《1961年国民经济计划的意见》,在会议公报中正式向全党和全国人民宣布:从1961年起对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。

从1960年下半年开始的国民经济调整,在八字方针的指导下,经过半年的努力,农村困难形势有所缓解,左倾错误得到初步纠正。到1962年快结束的时候,经济调整工作已经取得了显著成效:粮食总量达到3200亿斤,比上一年增产250亿斤;农业总产值比上一年增长6.2%,结束了三年连续下降的状况;国家财政收支基本平衡,结束了连续4年的财政赤字的状况;市场商品供应有所缓和;城乡人民生活有了一定提高。

距离上一个“八字方针”已近60年,中国发展面貌和经济结构早已发生巨变。推动中国经济行稳致远,需要我们采取更多改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在新的“八字方针”上下功夫。