文| AI财经社 丁雨馨
编辑| 杨洁
曾经街头常见的“老头乐”，已经不好买到了。“前些日子，就在不远的高架桥下全压瘪了，集中销毁。”得知顾客想要买“老头乐”，北京某电动车专卖店老板说，“没有人卖了。而且，你就是上别处能买到，也不一定能用几天。”
今年3月23日，工信部发布了《低速电动车标准制定会议纪要》。根据其内容，今年9月将会发布制定完成四轮低速电动车新国标，老年代步车通过新标准规范，将会纳入新车型“微型低速纯电动车”管理。这意味着，现在不合规、合法的老年代步车，在5个月后，将会正式退出历史舞台。
据媒体报道，在去年12月底，北京市就启动了非法电动三轮、四轮车整治。今年3月27日，北京市有关部门在顺义区，对前期依法查扣的1569辆违规电动三四轮车进行了集中销毁。
“马路杀手”老头乐，没有纳入监管体系，也不用上牌照，保有量没有准确数字，但低速电动车的半壁江山，都在山东。据山东汽车行业协会的数据，这里的低速电动车年产可达100万辆，经济规模上千亿元。当行业加速清理，在未来，或许只有合规的企业，才有存活下来的可能。原本的低速电动车生产企业们早已开始了向新能源汽车的转型。
除了监管力度加大外，包括“国民神车”五菱宏光等车企们也对低速电动车领域进行了“降维打击”。原本低速电动车们两三万元的价格区间里，五菱宏光MINI EV也已经杀入，而且也不乏其他新能源乘用车企的虎视眈眈。
“老头乐”，不再快乐。
另类神车“老头莱斯”
在北京，“老头乐”买不到了。
AI财经社走访了北京市区多家电动车专卖店发现，曾经街头随处可见的电动三轮、四轮老年代步车已纷纷在店内不见踪影。有销售人员和店主提及，这几年陆续都有通知下架这些产品，但年前开始“力度特别大”。
被问到车是在哪买的，刚接完外孙准备回家的张大爷把口罩往鼻子上一提说：“我女儿前两年特意跑去五环外买的，现在你上哪儿也买不到。”
除了线下门店，不少贴在“老头乐”车尾的联系方式也成了空号。
AI财经社在某采购平台上找到某品牌经销商，对方告知，可以通过视频语音在线看车和讲解，线上支付后再分配物流发货。当得知目的地是北京后，某品牌销售人员直言“发不了、不让发”。另一品牌员工则含糊其辞地表示，“快递发货可以”，但后续不能保证。
现在打开淘宝和拼多多，AI财经社搜索“电动四轮车”均没有相关商品的显示，搜索“老头乐”展示的商品也与电动车毫不相关。在某信息平台上，AI财经社联系到一位自称是低速电动车的资深网络销售，对方表示，近期来自北京的意向客户明显增加不少，“估计是线下没地方可以买，只能网购，又怕被忽悠，所以来货比三家。”
市场的清理已经开始。但昔日“老头乐”在不同的城市里，都可谓风靡一时。
“‘老头乐’的快乐你体会不到”，这是在老年代步车用户圈中广为流传的一句话。在这个持续井喷的市场，很多这类产品的拥趸直呼其“老头莱斯”、“莱斯莱乐”。某品牌甚至直接将广告标语起名为“人民的劳斯莱斯”，与“国民神车”头衔下的五菱宏光MINI EV遥相呼应。
这类老年“神车”的配置，也早已是超乎很多人想象的“齐全”。
在前述的销售看来，自己推销的四轮电动车“有模有样，开出去倍儿有面”，性能上，“除了方向盘、液晶显示屏，能导航、能放歌、能看电视，还有空调，要啥有啥”。
在被问到售后时，他表示，“特别好修，哪儿坏了给你发配件，自己也能修，实在不行，送去修电动车的地方，反正车都差不多。”
在电商平台上搜索“代步车”，目前仍可见不少商品名中包含“新能源电动汽车”字样的四轮车，价格在一万元出头到两万多元不等，有部分产品甚至在顶部装有太阳能面板，随走随充，实现双能源补给。还有产品的豪华配置中包含“天窗”、“手刹”、“前门电动玻璃”、“倒车影像+MP5一体机”等等。
一款名为“猛禽款”、神似Jeep的代步车参数显示，其整车尺寸为1900*1380*1600mm，整车重量约为0.5吨，驱动方式为“后轮驱动”，额定电压60伏，电池容量为“80-120型”，行驶速度为“35-45迈”。
“爸妈很喜欢”、“动力十足”、“回头率很高”……打开商品评论板块，所见皆是这样的评论。当然，也有评论抱怨称，车子“质量好差，和纸糊的差不多”，“方管都不焊接的，全靠薄薄的铁皮拉着，轻轻一碰就变形”。
有评论也问，开这类车是否需要驾照，得到的回答是，“在农村谁来抓你”。
“马路杀手”老头乐
一位自称是低速电动车的资深网络销售说这类车“不用考驾照不用花钱上牌，还不用上保险，花一两万买走就能开，图的就是便宜和方便”，开起来“有模有样的”。
目前对低速电动车的销量还没有官方统计数据，但据一些地方估算的数据，仅在山东省，2019年的低速电动车保有量就大约300万辆。其中除了绝大多数老年人代步使用，还有一部分被非法运营使用。大多数车辆没有备案，属于“灰色地带”。
也正因为如此，让这些低成本上路的代步车，成了名副其实的马路杀手。
3月底，浙江温州市一位老年人，因忘记服用降压药，导致驾驶代步车途中犯迷糊，追尾一辆快递电动三轮车，电动三轮又剐蹭上一辆轿车。3月中旬，湖北荆州一男子购买“老年代步车”后无法办理牌照，便用泡沫板制作了一块车牌，后在稽查布控系统被识别，民警经过三周的轨迹研判，于3月4日在某小区内查获该车。
不能上牌照意味着没有路权，但在驾驶者们看来，这并不影响它们和轿车、卡车并驾齐驱。
除了危险驾驶，老年代步车在生产环节也隐患重重。
中国汽车维修行业协会技术和标准化委员会副主任委员、科波拉汽车咨询创始人兼首席执行官王浩告诉AI财经社，动力电池作为新能源汽车的核心零部件之一，报废后通常都会进行梯次利用，也就是二次回收；回收后的电池会用在一些要求不高的车型上面，例如低速电动车。
“在梯次利用后的电池中，有相当一部分的不合格产品流入不法生产厂家。”王浩说。
2020年8月，四川南充一辆老年代步车行驶过程中发生燃烧，车上两名幼童死亡，驾驶者54岁，系两名幼童的爷爷。据当地媒体报道，目击者称事发时火势迅猛，附近的人来不及营救，“那辆车外面看起来还好，里面惨不忍睹，都烧得焦黑。”
一位业内人士解释称，老年代步车通常没有防撞保险杠，有也往往只是装饰，而电动代步车的电瓶一般放在车尾，一旦发生碰撞就容易导致车内电瓶撞击造成电瓶漏液和短路，引发自燃。
2017年，中消协对雷丁、大阳、金马三个品牌的低速电动车各一辆进行安全性碰撞测试，车内假人均受伤严重。数据显示，2013年-2017年期间，全国发生低速电动车交通事故83万起，其中1.8万人死亡，18.6万人受伤。
有记者曾暗访山东德州某电动车生产厂商发现，其生产的低速电动三轮和四轮，均没有任何安全性测试。
低速电动车“半壁江山”在山东
“山东、河南、河北，三个人口大省也是电动代步车保有量最高的地方。”一位业内人士告诉AI财经社，“除了需求带动，当地政策相对允许，也是一大原因。”
据山东省汽车行业协会数据显示，自2013年以来，省内低速电动汽车产量连续多年增长率超50%。2017年，有报告指出，预计到2020年，中国低速电动车保有量将扩大到1000万辆以上，市场规模将达到千亿级别。
2016年开始，山东低速电动车产销量开始占全国总量的半壁江山。2017年，《山东省“十三五”战略性新兴产业发展规划的通知》指出，要“完善挂牌、保险等保障体系，推动安全、适用、便捷、低成本的低速电动车发展，着力满足乡村出行需求。”
上述业内人士认为，山东省的汽车工业处于“大而不强”的境地，商用车龙头中国重卡、陕汽重卡在2017年累计销量达36.34万辆，一度位列全球第三，“相关部门和大批民营企业都希望能借新能源汽车产业东风，实现乘用车上的突破。”
武汉理工大学汽车工程学院有关人士告诉AI财经社，不仅山东，低速三轮、四轮电动车在徐州丰县年产千万台，“出口市场也大。”
即便市场广阔，但低速电动车自身的弊病使其难以从根本上“转正”。
随着代步车相关的社会问题日益凸显，政策开始对其加强管控和引导。2018年，《六部委关于加强低速电动车管理的通知》以及《关于召开车辆生产企业<公告>管理信息交流会的通知》，均点名低速电动车，要求各省级部门制定产能压减、淘汰转型调整方案，依法清理不达标生产企业和产品。
行业加速清理，也带动低速电动车企们纷纷转型，或者背靠传统车企，寻求合规化“上路”。
政策倒逼下，山东省一批规模较大的低速电动车企业纷纷向资质发力：雷丁汽车收购陕西秦星，又以14.6亿元收购了四川野马100%股权，使其直接获得造车资质，正式迈入新能源汽车乘用车赛道。另一家龙头企业宝雅新能源通过增资一汽吉林的方式，一口气获得了新能源汽车和燃油车的生产资质。
2020年，低速电动车企业松果汽车与韩国双龙汽车等签署战略合作协议，双龙汽车将运送Tivoli蒂维拉部件至松果汽车山东省禹城工厂。
在未来，只有合规的企业，才有生存的空间。低速电动车行业头部的几大车企，均已“升级”进入新能源汽车市场。
但在用脚投票的市场中，钱和资质解决不了一切。乘联会数据显示，即便是签下黄晓明代言的雷丁，转型新能源车后，2020年销量也不过3588辆。
新能源乘用车企向下？
更有趣的是，在低速电动车企业向上的过程中，新能源乘用车企却在向下。
数据显示，2020年新能源汽车市场销量排名第一的是国产特斯拉Model 3，销量为13.7万辆；上市不足半年的五菱宏光MINI EV以11.2万辆的成绩紧追其后；第三名是销量仅为4.6万辆的欧拉R1。沙漏型的市场中，一头是定位中高端的Model 3，一头是2.88万元起的微型纯电小车五菱宏光MINI EV。
五菱宏光MINI EV将价格压进了低速电动车的价格区间，而现在，随着五菱宏光MINI EV销量继续走高，包括江淮大众在内的车企也开始“降维打击”，以“正规军”的方式，抢夺原本属于无牌“老头乐”们的市场。
与此同时，“老头莱斯”们，正加速面临政策清退。3月底，《低速电动车标准制定会议纪要》指出，被纳入微型纯电动乘用车后，“老头乐”在生产上不能使用铅酸蓄电池，而是和新能源乘用车一样必须使用磷酸铁锂或三元锂电池；在技术上要全面升级，增加碰撞测试、整车质量、电机性能、爬坡性能甚至胎压检测等方面的硬性要求。此外，低速电动车不纳入双积分，也没有补贴。
监管政策推动下，低速电动车企业加速转型的同时，和其他新能源车企，也将会开始一场硬碰硬的战斗。
这片千亿江湖上还有更多的变数，挑战也会增加。2020年11月，驾照新规取消了70周岁年龄上限，有声音认为，9月即将出台的标准还将要求“微型纯电动乘用车”的驾驶者具备驾照资质。
“新规下，厂家的生产成本和服务成本将大大提高，驾驶者可能也会增加考驾照的时间、精力成本。”王浩表示，“他们有了驾照后，也会去考虑：是买价格上升的微型电动车，还是索性买一台性价比更高的新能源（轿车）？”
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