2021年受疫情冲击,外部环境更趋复杂严峻和不确定，新发展格局推动产业升级，给经济带来阶段性的震荡。周边地区境外输入病例反复，对惠州市零售行业的经营存在一定影响。就惠州零售行业发展，秘海英提出三点建议，一是推动商业主体转型升级，创造消费热点释放消费潜力。二是解决商圈交通痛点，整治占道经营，提升商圈交通环境。三是加强惠州市自动体外除颤仪（即AED）的配置，为市民提供生命安全保障。
建议政府加大对商业升级项目的政策支持
在市委十二届二次全会中，市委书记刘吉强调，2022年稳字当头、稳中求进，要持续畅通内外循环，稳住消费和出口。要实现以上目标，就要实施扩大内需战略，提振市场主体信心，刺激消费持续恢复。
秘海英说，首先是要推动商业主体转型升级，打破同质化趋势。目前惠州市零售商业同质化现象较为严重，在一定程度上导致商业失活，限制了消费增长。寻求创新，打造独具特色的商业综合体，才能激发消费活力，在满足群众消费需求的同时凸显更多价值。转型升级后的实体商业，势必会成惠州市消费新增量，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。秘海英也呼吁政府加大对商业升级项目的政策支持，打造良好的营商环境，促进惠州市零售商业的快速转型升级。
其次是要创造消费热点，激活消费潜力。为提振疫情冲击下的消费市场，2020年惠城区开展“春满鹅城·惠城有礼”活动，由区政府财政向市场投放2000万元消费券，惠州市零售商业行业协会会员单位积极响应政府号召，跟进发放消费券金额达7000万，间接拉动消费增长达18倍之多。惠州市消费市场的潜力是巨大的，希望政府可以整合多方资源，投入财政预算，发挥巨大带动作用，通过牵头发放消费券、举办城市购物节、旅游节等多种形式，打造更多属于惠州本地的节庆消费品牌，从而进一步激活消费市场,释放消费潜力,促进惠州市消费的增长。
整治商圈交通痛点 保障市民出行安全
根据惠州市零售企业反映，惠州市商圈或多或少存在着交通痛点，商圈周边交通堵塞严重，影响商场经营及周边居民出行。如港惠商圈车流量大，石湖路常有的士车及网约车占据机动车道待客，前期规划的“的士岛”建设方案从2020年9月启动申报，历经12次现场勘察，2021年9月23日，市交通局主导的联合会议决定由政府相关部门统一规划，后续再无进展，所处路段依旧每日发生堵塞，对商场经营及周边市民造成严重的影响。而佳兆业商圈三新环路实行单向通行后，违规临时停车多发，常引起交通堵塞，其附近的三新南路与惠州大道交会处通行压力大，道路常堵不畅。印象城开业8个月以来，周边二条市政道路（金湖路、环湖路）仍处于修缮状态，对商场及周边居民造成很大不便。因此，建议有关职能部门尽快开展道路规划调研，加快商圈“的士岛”和市政道路的建设效率，解决商圈周边的交通痛点，构建高效畅通的交通网络，助力商圈升级发展和消费的增长。
小摊贩占用机动车道经营、电动车及机动车违规停放乱象难以根治。如港惠商圈大石湖路及南岸路小摊贩占机动车道经营，佳兆业商圈三新环路无证小摊贩聚集，带来交通安全及食品安全隐患，多个商圈均存在电动车、机动车违规占用人行道、盲道、机动车道停放。此类乱象难以根治，去而复返。希望惠州市交警、市场监管、城管等职能部门建立常态长效管理机制，持续加大对相关交通违法行为的整治力度，使问题得以解决。
增加公共场所AED配置 构建AED运行管理体系
在零售行业交流中，秘海英了解到存在顾客在购物中心突发疾病心脏骤停的案例，而AED是抢救突发心脏骤停的“救命神器”。据了解，截至2021年，深圳市已配置超过5500台AED、东莞市已配置超过223台AED，且仍在继续增长中。根据惠州市AED地图显示，目前全市在公共范围内共有63台AED，而全市常住人口已超过600万，配置数量远远不足。
为完善公共场所急救设施配备，守护市民的健康安全，秘海英建议，加大惠州市AED覆盖面，由专家组进行研判，选定市直及各县区人流量密集场所，如景区、商业综合体、车站、机场、学校及老年人活动中心等网点，根据《2020中国AED投放与布局专家共识》，按照第一目击者能够在3-5分钟获取AED并赶到患者身边为原则，逐步增加AED投放，并配置显眼标志，为公众健康保驾护航。目前港惠购物中心已主动配备一台AED投入使用，进一步保障顾客的生命安全。
出台相关管理条例，由政府主导构建AED运行管理体系，所有设备入网登记，定期维护和更换。同时将公共场所AED地图接入120急救指挥调度平台，便于急救人员指导第一目击者快速找到AED进行救援。普及AED使用知识，提高相关从业人员综合素质。面向商超、公安、消防、教师、导游等公共事务从业人员开展急救培训，令广大惠州市民懂急救、会急救、敢施救，进一步在全社会织就更严密的急救保护网，保护人民群众生命健康安全。
采写 南都记者 蔡雯 杨振华 张嘉培 王诗媛