【文/观察者网专栏作者 雁默】
8月27日,日本执政的自民党与台湾民进党以视频方式举行了所谓的“外交和防卫政策意见交流会”(“2+2”对话)。
这当然是大陆所不能容许的,外交部提出严正交涉:台湾问题事关中日关系的政治基础,日方在台湾问题上对中国人民负有历史罪责,尤其需要谨言慎行。“我们严肃要求日方停止干涉中国内政,不得向‘台独’势力发出错误信号”。
日本也好,台湾也好,不是不知道这一点。将窃窃私语的行为台面化,又将窃窃私语的内容藏在口袋里,代表重点在于形式而不在于内容,台日“伪2+2”就是这么一回事:跺碎步踩大陆底线。
前殖民地与前殖民主联手将枪口对准北京,射出的却是小水柱,日本右翼拜美国右翼之赐,好似碰上了军国复辟的“历史机遇”,但日本谨小慎微的反华战略推进,与立陶宛对台湾的“盲抖”(注1)大异其趣。
自中国撤回大使后,立陶宛官方闭上了嘴,企图在台面下私了,还得靠美国与欧盟安抚压惊,但日本尚有升高反华温度的战略空间,可见打台湾牌,老练者会跺碎步,稚嫩者才跨大步,美国没教给立陶宛的阴招,日本亲自示范。
继7月份的反华攻势后,日本在8月份也是连连出招,9月份将进入选举期,或许还将掀起另一波反华高潮。日本右翼务求引诱北京怒怼,以接获文宣弹药,毕竟菅义伟民调支持度与自民党选情都不佳,急需转移防疫不力的焦点。
台日“伪2+2”的形式意义
说这场虚拟会议是“伪2+2”,是因为参与者都是“民代”,且连“前官员”身份都没有,与一般理解的“2+2”高官会议没有可比性,却又仿其形式,故谓之为“伪”。而与立陶宛议题的大吹大擂不同,台“外交部”对“伪2+2”会议不予置评,可见民进党对日本跺碎步路线的体贴,迎合其文宣需求作作样子,尽量不给日本官方添麻烦。
早在2月份,日本自民党成立“台湾政策检讨专案小组”,即针对台日“安保合作”议题积极进行内部讨论,8月底这场台日“伪2+2”在当时就已提出,参考的是日美外长与防长的“2+2”会议。
台日如何进行“党际对话”,双方洽谈了很久,从时间点来看,选在东京奥运之后举办,足见日本官方在主次问题上的谨慎;4月份美日峰会的联合声明里强调了台海和平主张后,菅义伟随即在日本国会表明“日本完全没有军事介入考虑”,在对台立场上“并不以军事介入为前提”;在东京奥运开幕式之后,菅义伟接受美国媒体专访,在台海问题上,也是避谈台湾,只谈冲绳。
竖立在东京台场区域的奥运五环标志(7月17日摄),图自新华社。
菅义伟一以贯之地将右翼的反华锋芒,引导到“美国施压的无奈”上,以免引火上身,但台日“伪2+2”还是召开了会议,显示日本企图寻找一条迂回的反华路径,且其模式可供美国其他盟友效仿,以满足拜登的战略需求。日本可以搞“伪2+2”,澳大利亚也可以,欧盟外交委员会也可以,印度也可以,大家一起跺碎步进逼中国的底线,此起彼落地造势。
欧盟议会目前有人作态要炒作“台湾正名”,而党际交流模式,“日规欧随”也不是不可能。
诚然,众枪口都只是射出小水柱,但中国也得耗费不少精力在“甩水”上,而“坚决反对”会成为美国小圈圈里最受欢迎的中国词汇,因为它象征着反华阵营手上讨价还价的筹码正不断垫高。
至于会议内容,不外是“民主价值观”、安全保障等等较容易让西方衔接上来,一个鼻孔出气的议题,为“中国扩张论”下注脚。场面话不谈,重点在于具体策略,会议上提出了海岸警卫队的合作巡防,关于此,台日代表都放在口袋里故作神秘。
藏在口袋里的,才是我们想知道的。
与那国岛、石垣岛与导弹
4月,日本防卫大臣岸信夫宣布,将在石垣岛部署地对舰和地对空导弹。5月初,解放军驱逐舰滨州号穿越台湾和与那国岛之间的海域,台日舰艇分别跟踪监视。6月,日本防卫副大臣中山秀泰则在对美国智库演讲中称“必须在北京对台湾的巨大压力面前觉醒”,保护“民主台湾”。日本防卫省认为解放军在东海(包含钓鱼台周边)的活动愈来愈活跃,而后,便是日本在台海问题上一系列的激越表现。
8月初,“读卖新闻”揭露,日本自卫队正争取在2022年于冲绳县石垣岛增设导弹部队,兵力规模约500人,作为对解放军的“反介入”部署。若得以实现,加上冲绳本岛、宫古岛、奄美大岛这一线海域就有4支导弹部队;另外,还要在距离台湾宜兰只有110公里的与那国岛增设电子战部队,这个岛是日本最西端,比钓鱼台与台湾本岛的距离更短,可目测到台湾海岸线,甚至可眺望中央山脉。
8月中,岸信夫于澳媒呼吁澳大利亚带头,与其他盟国加快步伐做安全布局,以“抵抗中国支配印太地区”,随后参拜靖国神社。岸信夫暗示,今年秋季日本国会将针对宪法议题展开讨论,让外界对日本是否会以安全为由修改和平宪法充满好奇。
日本自2014年起,时任首相安倍便开始扩充解释安保法案,解禁集体自卫权,强化自卫队跨领域作战能力,朝向“正常化”主权国家迈进,而这些作为得以实现,都是在美国有需求的时候。因此今年美日峰会后,顺着拜登的“小圈圈反华战略”,有望再解除若干束缚,因此可说是右翼的“历史机遇”。
日本右翼思想复辟,对“台独”而言,是激励也是深渊,因为这可能意味着美军在此区域的逐步退却,由日澳承担更重的安全职责。澳大利亚且不论,日本一旦将军事考虑与经济发展深度捆绑,军民总动员的气氛就会迅速升高,而日本民众比澳大利亚民众更具盲从的倾向,反战的左翼势力往往不堪一击。
换言之,如果日本政客有意煽动迫在眉睫的国安危机,台海战事,也可能是由日本挑起的战争。所谓“擦枪走火”,也要把日本考虑进来。
由于台湾无法参与美国与其盟友的军演,“伪2+2”提到的海岸警卫队台日合作,若是一种“类军演”,对日本右翼而言将是无障碍秀肌肉的一个重要步骤,若美国暗许,台湾听命,大陆接招,东亚的动荡就近在眼前。
所以参与“伪2+2”的台日代表们将这议题藏在口袋里,外界无从得知海岸警卫队的台日合作具体代表什么,台“外交部”不敢置评,台“国防部”也未表态度,但此议题可能在日本的选战里,或选后的新国会里浮现,视选情而定。
或许有人认为,台日类军演不太可能发生,不过,看日本近来在国安问题上的表现,连儿童版的“防卫白皮书”都已发布,令人觉得有军国主义复辟的味道,且台日关系长期以来台面上是一回事,台面下是另一回事,现在只是将原本属于台面下的想法,一点一点端到台面上而已,自保性格极重的日本,面对可能的变局,会有什么想法都不奇怪。
右翼已在想怎么从台湾撤侨
美国的“阿富汗烂尾戏”震惊全球,让日本右翼媒体产经新闻哆嗦了一下,台海战事八字还没一撇,已经在热议怎么从台湾撤回日侨。
《产经新闻》相关报导认为,中国大陆一旦对台用兵,日本邻近台湾的岛屿,也就是宫谷岛以西的岛屿都要一并清空,届时自卫队恐需撤走十万人,规模更甚“朝鲜有事”。从喀布尔撤离日侨也就几百人,现在已经有点卡卡的,那十万人要怎么撤?
目击者拍到的美军“支奴干”直升机飞临美国使馆图,美联社已经援引该图。
报导留下的问号是,中日有邦交,台日却无,在未获中国政府同意的状况下,自卫队能赴台接侨民吗?
这则报导在台湾几乎没什么人讨论,因为在“反中”舞台上的演员们,包含多数国民党人,至少有一半人认为两岸打不起来,另一半认为打起来也有美国保护与国际干涉,大陆会知难而退,这两半的所有人在想的是到时候自己怎么撤,因此日本撤侨的问题,还是不谈为妙。
况且,这是最挺“台独”的日本右翼在唱衰,而言下之意是日本根本没考虑参战,这么泄气的论调也太尴尬,台湾自然不敢吭气。
其实这则报导很有趣,美日与台湾“断交”的时候,活生生吓跑了一堆台湾人,日本当时也没想过要自台湾撤侨,现在都“印太战略”了,反倒对自己的“四方”小圈圈甚没自信,更别说对台湾的自卫能力有什么信心了。
热议撤侨曝真心,连自己领土上的人民都要撤,那是对美日安保也打上了问号。
台湾的心迹
台湾在“伪2+2”会议上最想谈的其实是半导体合作,如果日方提出海岸警卫队合作是一种攻击态势,那么深化经济勾连就是一种守势,也就是藉由战略供应链让强国们都作为台海问题的深度参与者,若台湾有事,大家都很有事,藉此保证国际介入。
白话说,就是拿台积电来挡子弹,这已是民进党所能想出的最佳方案了。
诚然,日本右翼是“恨韩党”,因此其半导体战略不会找韩国合作,只剩台湾选项,但俗称3A之一的反华大将甘利明,想必对台湾政经情势掌握到位,想合作找台积电高层与美国大哥商量就好,找民进党是没用的,弄不好还会在政治上横生枝节。
甘利明
这大概是第N次,民进党想用半导体供应链勾搭日本大咖以撷取政治利益,抢进CPTPP,而日本N次不上心。显然,日方想打“台湾牌”的方式与目的同民进党的期待有所落差。
如果问日本右翼最想要的是什么,首选应该是“国家正常化”。将“台湾牌”绑定在美日安保层次上,有助于右翼说服美国再解开几条拴在日本身上的铁链,前提还得是“北京不至于翻脸”。
说难听点,台湾就是日本的肉墙,有墙是最好,但就算要失去这层墙,也应顺势捞点好处,而所谓好处,就是趁机回补二战后缺失的那部分主权。右翼的梦,就是跺碎步走向国家正常化。
民进党对日本的利用价值,就是需要的时候,联手举枪对着北京,而且枪口射出的只能是小水柱。
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