什么是落实?
所谓落实,就是把抽象的东西具象化,把原则性的东西具体化。通俗地讲,落实就是把口头上讲的、纸上写的东西,如方针、政策、计划、方案等,付诸实施,并达到预期目标。
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此前,安徽省纪委监委通报典型案例中,其中有1起是有关亳州市涡阳县西阳镇办理“省长热线”“市长热线”交办表态多、落实差的问题。据通报,2017年3月至2018年4月,西阳镇政府陆续接到反映该镇某木材加工场违法占用耕地问题的“省长热线”交办件1次、“市长热线”交办件16次。该镇镇长多次签批、层层转办后,得到回复是“木材已清理”“清理工作已进入扫尾阶段”“一周内进行清理完毕”“将坚决拆除复耕复绿”等,但实际上均未进行彻底拆除和清理。
17次交办,听到的表态承诺总是“没问题”,给出的反馈都是“正在落实”,但最终的实际结果却依旧是“没办好”。二者间的巨大差异,恰恰是缺少了“踏石留印,抓铁有痕”的真抓实干、“言出必行,诺允必践”的紧抓快干。表态时拍胸脯骗人的“语言巨人”,表态完拍屁股走人的“行动矮子”,对应的正是此前《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》中提出的“表态多调门高、行动少落实差”突出问题。
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严复先生在《救亡决论》中写到:“华风之弊,八字尽之:始于作伪,终于无耻。”抓工作不落实,看似小事,实为危害单位建设发展的毒瘤。从显性危害来说,不落实耽误工作进程、影响官兵权益、阻碍单位发展;从隐性危害来说,不落实有损自身形象、有失组织威信、带坏一方风气。
为政之道,贵在落实。一直以来,我们党对于抓落实的问题始终高度重视,毛泽东同志要求共产党员一定要有“认真实干”的精神,强调“一件事不做则已,做则必做到底,做到最后胜利”“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓”。
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有一副对联,上联是“你开会我开会大家都开会”,下联是“你发文我发文大家都发文”,横批是“谁来落实”。反思当前,在抓落实这个问题上,一些单位还不同程度存在着做表面文章现象,讲得比干得要勤;推诿拖拉现象,表态比行动要好;投机取巧现象,“转手”比动手要多;虎头蛇尾现象,“上篇”比“下篇”要强,等等。凡此种种,不仅工作会谋而不动、打滑空转,还会让好的政策措施在“落实”声中不翼而飞,折损了自身公信力。
抓落实确实很难。在抓落实过程当中,不可避免地会遇到各种难题。也恰恰如此,抓落实就成为了对干部品行胸襟的考量、对干部能力素质的检验、对干部奋斗作风的评判。
是知难而进,还是知难而退?“为官避事平生耻”,林则徐也曾说:“苟利国家生死以,岂因祸福趋避之。”古人尚且有这样的气度,我们更应有这样的境界,事不避难、奋勇向前,以逢山开路、遇水架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头,在难题面前敢闯敢试,在矛盾面前敢抓敢管,敢揽硬活,敢说硬话,敢啃硬骨头,推动各项工作落实取得新的进展。
习近平主席曾在中国-爱尔兰经贸投资论坛上,提到了这样两句话:一句是中国的谚语,“临渊羡鱼,不如退而结网”;一句是爱尔兰的谚语,“纵使思忖千百度,不如亲手下地锄”。
新时代,摆在我们面前的“施工图纸”很多,如党的建设、练兵备战、深化改革、科技创新等。对此,我们要充分认识到,千困难万困难,真抓实干就不难。只要一锤接着一锤敲、一颗接着一颗钉,实实在在“抓”、扎扎实实“落”,就能不断把想法化作行动、把指示变成举措、把蓝图变成现实,真正积小胜为大胜、积跬步以至千里。
(来源:钧正平工作室)